各地陸續發布2021年經濟數據,繼四川之后,重慶經濟總量有望超過東北第一經濟大省遼寧,西南省份在全國經濟版圖中的位置逐步提升。
重慶GDP望超遼寧
2020年,遼寧和重慶地區生產總值(GDP)分別為25114.96億和25002.79億元,在全國排名中分列第16位和第17位。兩者相差僅110億元。
1月19日,重慶市統計局發布,根據地區生產總值統一核算結果,2021年全市實現GDP27894.02億元,比上年增長8.3%,兩年平均增長6.1%。
截至目前,遼寧省統計局尚未公布遼寧2021年經濟數據,不過,1月20日開幕的遼寧省第十三屆人民代表大會第六次會議披露,2021年遼寧經濟運行呈現穩定恢復、穩中向好態勢,GDP增長5.8%。
2021年前三季度,遼寧GDP為19722.65億元,同比增長7.4%;重慶GDP為19951.89億元,增長9.9%。前三季度重慶總量已超過遼寧,而全年增速又高于遼寧2.5個百分點。因此,從前三季度數據以及全年增速可以預見,重慶2021年GDP將超過遼寧。
2015年,西部第一經濟大省四川經濟總量超過東北經濟第一大省遼寧,當時,重慶和遼寧兩地的經濟總量還相差懸殊,2015年遼寧GDP比重慶高1.5萬億元,在總量排名上,遼寧是第10位,重慶是第20位,遼寧領先重慶10個位次。
重慶綜合經濟研究院院長易小光向第一財經表示,重慶和遼寧都是老工業基地,產業結構相似。重慶快速增長的主要原因在于產業結構調整取得比較好的進展,圍繞產業結構調整,推動供給側結構性改革,加大創新和開放力度。
作為老工業基地,重慶過去的產業多是“傻大黑粗”。不過,最近10多年來,重慶大力招商引資承接產業轉移,電子信息和汽車產業成為重慶經濟高歌猛進的主要動力。其中,從2014年至今,重慶筆電產量一直位居全球第一,占比維持在三成左右。
中國區域經濟研究會副理事長兼秘書長陳耀向第一財經表示,東北省份的產業結構調整還處于陣痛期。遼寧的產業中又有一部分是高端裝備“大國重器”,不可能像其他產業一樣大規模擴張,因此受到一定限制。遼寧經濟本身面臨問題,又遇到統計擠水分,因此雙重減量。
其實,在過去幾年,遼寧和重慶的經濟發展都遭遇了深度調整。2018年,重慶經濟增速大幅下滑。從2017年的9.3%降到2018年的6%。此前拉動重慶高增長的汽車和電子工業,尤其是汽車產業出現大幅下滑。
不過,重慶經濟逐漸走出低谷。2020年經濟增長3.9%,回升到全國前列的位置。2021年同比增長8.3%,兩年平均增長6.1%。無論是2021年增速還是兩年平均增速,都位于全國前列。
易小光表示,這幾年,重慶大力推進產品結構調整、產業結構調整。過去汽車產業產品結構偏重于中低端,現在向產業中高端轉型;電子信息產業中除了筆記本電腦產業之外,液晶面板等其他行業也在興起。這些帶動重慶經濟走出低谷。2021年,重慶兩大支柱產業汽摩、電子產業增加值分別增長11.3%和17.3%,其中汽車產業增長12.6%。
西南將全面超過東北?
在重慶超過遼寧的同時,云南也在逼近遼寧。實際上,在2021年上半年云南GDP超過了遼寧,但是前三季度又被遼寧反超。2021年前三季度,遼寧省GDP為19722.65億元,云南省GDP為19607.76億元。
1月20日開幕的云南省第十三屆人民代表大會第五次會議披露,2021年,云南省GDP為2.71萬億元、增長7.3%。
重慶和云南對遼寧的追趕是繼2015年四川超過遼寧之后又一個具有標志性意義的事件。代表了兩個淵源頗深的“小兄弟”西南地區對“老大哥”東北地區的追趕超越。
上世紀60年代的三線建設,東北地區和西南地區形成了密切聯系。東北三省是主要援建者,而西南三省則是東北核心資源的主要接收地,東北援建重塑了西南地區的生產力布局,為西南地區的工業化和城鎮化奠定基礎。
經過10多年的三線建設,西南地區形成了重慶特大型綜合性工業基地、川東船舶工業基地、川北國防科研及電子工業基地、成都綜合性工業基地、攀枝花—西昌冶金能源工業基地、貴州航空航天電子電器工業基地等。
陳耀表示,經濟發展進入新常態以后,東北地區增速總體一直處于低位,而西南地區增速處于全國第一方陣。這樣東北省份總量提升就相對較慢,而發展快的地區總量提升就比較快。連續幾年之后就會發生很大變化。
2015年,四川超越遼寧晉升全國第六位,而遼寧的經濟總量全國排名隨后還一路下滑,跌出全國前十。目前,重慶有望超過遼寧,云南也已經逼近。不僅如此,曾經長期落后的云南和貴州也超過了吉林和黑龍江的經濟總量。
2015年,重慶、黑龍江、吉林、云南和貴州在全國排名分別是第20、21、22、23和25位。2020年,重慶、黑龍江、吉林、云南和貴州在全國排名分別是第17、25、26、18和20位。重慶、云南和貴州分別上升3、5和5位,黑龍江和吉林則分別下降了4和6位。
其中,2014年以來,重慶和貴州在全國接力領跑。目前,西南四省市總量最低的貴州分別比黑龍江和吉林2020年GDP總量高4100多億元和5300多億元。即使與遼寧相比,兩者的差距也從2015年的相差1.8萬億縮小到7200多億元。
截至目前,西南地區的重慶、四川、云南和貴州都已經公布了2021年經濟數據,除了云南(7.3%)之外,其他省份地區生產總值(GDP)增長都超過8%。四省市經濟總量占全國比重已經超過11%。
陳耀表示,西南地區和東北地區的發展是南北發展差異的突出代表。由于連續多年經濟增速處于相對較低的水平,目前,東北地區經濟總量全國占比已經大幅下降,現在只有5%左右,而在以前超過10%。
易小光表示,這幾年西南省份都處于全國增長的第一方隊,經濟增長一直保持高的增速,主要原因在于承接產業轉移、國家政策導引、基礎設施改善,以及以開放促改革、促發展,推動工業化和城市化進程,創造產業發展的環境。
不過,雖然西南地區經濟總量超過東北,但是并不意味著西南地區已經全面超越東北。比如,在人均可支配收入上,遼寧2020年全體居民人均可支配收入32738元,而四川、重慶、云南和貴州全體居民人均可支配收入分別為26522元、30824元、23295元和21795元。
陳耀認為,西南地區人多地少,山地面積大,自然條件不如東北。作為相對欠發達地區,以前貧困人口多,經歷脫貧攻堅之后,未來要將推進城鎮化、鄉村振興,實現共同富裕作為主攻方向。東北經濟基礎比較好、人口素質比較高,發展環境也在改善,老工業基地不可能像過去那么輝煌,但是經歷產業調整之后,會走出困境重新振興。